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一、出台背景

根据国务院办公厅《关于严格规范涉企行政检查的意见》（国办发〔2024〕54号，以下简称《意见》）、省政府办公厅《辽宁省进一步规范涉企行政检查的若干措施》（辽政办发〔2025〕6号）等文件精神。为深入贯彻落实《意见》及省相关部署，结合粮食和储备领域行业特点，破解系统内涉企执法突出问题，UFC博彩 系统梳理全省粮食和储备领域涉企行政检查基本情况，起草了《全省粮食和储备系统进一步规范涉企行政检查的若干措施》（以下简称《若干措施》），切实规范行业涉企执法行为，优化粮食和储备领域营商环境，保障粮食安全和物资储备稳定。

二、主要内容

《系统若干措施》结合行业职能，细化为5部分、15项重点任务，核心内容如下：

（一）明确涉企行政检查主体、事项及标准。一是行政执法主体资格确认，各级粮食和储备部门在同级司法行政部门指导下梳理主体，落实行政执法主体资格确认工作。二是制定检查事项清单和标准，由UFC博彩 统筹制定，各市、县（市、区）粮食行政执法部门建立清单动态调整机制，法定依据变化后1个月内调整公示。

（二）严格规范涉企行政检查方式。一是严格执行行政检查计划管理。制定年度检查计划，实行“无计划不检查”。同一部门对同一企业现场检查，每年原则上不超过1次。二是严控专项检查。开展专项检查前要评估论证，严格控制专项检查的、范围、内容和时限等。三是统筹实施“综合查一次”。同一行政执法主体对同一企业实施多项检查、不同行政执法主体针对同一企业在相近时段内实施检查的，应当按照跨层级、跨领域、跨部门的要求，开展“综合查一次”联合检查。四是推广非现场检查。大力推广远程监管、线上监管等信息化监管手段。五是实施分级分类监管。采取差异化分级分类监管措施，对信用等级高的企业纳入“白名单库”，合理降低检查频次；将存在潜在违法风险隐患或严重失信的企业纳入“重点监管对象库”，依法重点监管。

（三）严格规范涉企行政检查实施。一是规范现场检查程序。开展行政检查前，应当制定检查方案并报本单位行政执法主体负责人批准，出具行政检查通知书，制作现场检查记录，必要时进行音像记录。二是规范行政检查行为。涉企行政检查要严格落实《意见》中“五个严禁”“八个不得”，严禁违规异地检查。三是规范行政检查结果处理。行政检查结束后，能够当场将行政检查结果告知企业的，应当当场告知。四是全面加强行政指导。行政检查中发现的问题，行政执法主体应当出具包括检查依据、整改建议、要求标准等内容的书面意见，并通过适当方式提供指导服务。

（四）加大涉企检查保障力度。一是推行实施“扫码入企”。各地区要积极配合各级营商部门推行实施“扫码入企”，将检查主体、人员、内容等数据实时上传至信息系统后方可开展现场检查。二是加强行政执法人员管理。行政执法主体要严格落实行政执法人员资格管理制度，定期清理不符合规定的行政执法人员，及时清退，收回行政执法证件。

（五）强化涉企行政检查监督。一是畅通涉企诉求反馈机制。各级行政执法主体要畅通12345政务服务便民热线、工商联涉企诉求反映等综合性渠道，以及12325举报热线反馈处理结果。二是严肃责任追究。各级行政执法主体对违反“五个严禁”、“八个不得”要求乱检查的，要发现一起查处一起，及时责令改正；对行政执法主体负责人或者相关责任人，进行公开约谈；对企业反映强烈、社会影响恶劣的，提级督办并予以通报曝光；对涉嫌违纪或者职务违法犯罪的，依法移送纪检监察机关。

三、主要特点

《若干措施》严格对标对表国务院《意见》及省相关文件要求，紧密结合粮食和储备领域行业实际进行细化和补充，相当一部分措施明确了具体完成时限，针对性和可操作性较强。